សហគមន៍​ជនជាតិ​ដើម​អំពាវនាវ​ដល់​ធនាគារ​ពិភពលោក​ដោះស្រាយ​វិបត្តិ​មីក្រូហិរញ្ញវត្ថុ​នៅ​កម្ពុជា

0
79
សហគមន៍​ជនជាតិ​ដើម​ភាគតិច និង​សង្គម​ស៊ីវិល​ចំនួន ៥៨​ស្ថាប័ន អំពាវនាវ ដល់​ធនាគារពិភពលោក ឱ្យ​ទទួលយក​របាយការណ៍​ស៊ើបអង្កេត របស់​ស្ថាប័ន ទទួល​ពាក្យ​បណ្តឹង​ឯករាជ្យ (​ស៊ី​អេ​អូ​-CAO) របស់ធនាគារពិភពលោក។ រូប៖ លីកាដូ

សហគមន៍​ជនជាតិ​ដើម​ភាគតិច និង​សង្គម​ស៊ីវិល​ចំនួន ៥៨​ស្ថាប័ន អំពាវនាវ ដល់​ធនាគារពិភពលោក ឱ្យ​ទទួលយក​របាយការណ៍​ស៊ើបអង្កេត របស់​ស្ថាប័ន ទទួល​ពាក្យ​បណ្តឹង​ឯករាជ្យ (​ស៊ី​អេ​អូ​)​និង ដោះស្រាយ​វិបត្តិ​មីក្រូហិរញ្ញវត្ថុ នៅ ប្រទេស កម្ពុជា​។ ពួកគាត់ ទទូច​ឱ្យ​ធនាគារពិភពលោក បង្ហាញ​ភាព​ច្បាស់លាស់ ក្នុង​ការ​ទទួលខុសត្រូវ ចំពោះ​ការ​វិនិយោគ របស់​ខ្លួន និង អនុវត្ត​វិធានការ​ដោះស្រាយ ឱ្យ​បាន​ត្រឹមត្រូវ តាម​គោលនយោបាយ​គណនេយ្យភាព​របស់​ខ្លួន។

សហគមន៍​ជនជាតិដើម​ភាគតិច និង​សង្គម​ស៊ីវិល ចំនួន ៥៨​ស្ថាប័ន បាន​ចេញ​សេចក្តី​ថ្លែងការណ៍​រួម​ដោយ អំពាវនាវ​ឱ្យ​ធនាគារ ពិភពលោក (The World Bank) កែប្រែ​សេចក្តី​សម្រេច​របស់​ខ្លួន ដែល​បាន​ជំរុញ​ឱ្យ​មាន និទ្ទណ្ឌភាព​ចំពោះ​ផល​ប៉ះពាល់​អវិជ្ជមាន ដែល​បាន​បង្កឡើង​ដោយ​ការ​ផ្តល់​កម្ចី​បែប​កេងប្រវ័ញ្ច​ជាច្រើន នៅក្នុង​ប្រទេស​កម្ពុជា​។ ពួកគាត់​ស្នើ​ឱ្យ​ធនាគារពិភពលោក ប្តូរ​លក្ខខណ្ឌ​វិញ ដោយ​ត្រូវ ផ្តល់​ដំណោះស្រាយ និង បញ្ឈប់​ការ​រីក​រាលដាល​ផល​ប៉ះពាល់​អវិជ្ជមាន នៃ​វិបត្តិ​មីក្រូហិរញ្ញវត្ថុ ទៅលើ​សហគមន៍​ជនជាតិ​ដើម​ភាគតិច។ ប្រជាពលរដ្ឋ សហគមន៍​ជនជាតិ​ដើម​ភាគតិច និង ក្រុម សង្គម​ស៊ីវិល ដែល​ធ្វើ​សេចក្ដីស្នើ​នេះ ធ្វើ​ការងារ​ចូលរួម​សាមគ្គី​គ្នា​ជាមួយ​សហគមន៍​ជនជាតិ​ដើម ភាគតិច និង ប្រជាពលរដ្ឋ ផ្សេងទៀត​នៅ​កម្ពុជា។

សេចក្តី​ថ្លែងការណ៍​រួម​របស់ សហគមន៍​ជនជាតិ​ដើម​ភាគតិច និង​សង្គម​ស៊ីវិល ដែល​ផ្សាយ​កាលពី ថ្ងៃទី​០៩ ខែសីហា លើ​ទំព័រ​ហ្វេសប៊ុក​របស់​អង្គការ​លីកាដូ ឱ្យ​ដឹង​ថា ទាំង​វប្បធម៌ និង​ទាំង​ជីវភាព របស់​ជនជាតិ​ដើម​ភាគតិច ប៉ះពាល់​យ៉ាងដំណំ​ដោយសារ​កម្ចី​មីក្រូហិរញ្ញវត្ថុ​។ ប្រជាពលរដ្ឋ​ក្នុង សហគមន៍​ច្រើន​កន្លែង​នៅ​ទូទាំង​ប្រទេស កំពុង​រស់នៅ​រង​ទុក្ខ​លំបាក​យ៉ាង​ខ្លាំង ពី​ផល​អវិជ្ជមាន នៃ​បំណុល​មីក្រូហិរញ្ញវត្ថុ​។ កុមារ​ជាច្រើន​នាក់ មិនអាច​បន្ត​ការសិក្សា បាន​។ ក្រុម​គ្រួសារ​ជាច្រើន រស់នៅ​ឆ្ងាយ​ពី​គ្នា ព្រោះ​សមាជិកគ្រួសារ​ត្រូវ​បង្ខំចិត្ត​ចំណាកស្រុក ទៅ​រក​ការងារ​ធ្វើ​។ ម្ហូបអាហារ​របស់​ពួកគេ កាន់តែ​តិច និង មិនសូវ​មាន​ជីវជាតិ ដោយសារតែ​ត្រូវ​សន្សំ​ប្រាក់​ទុក​សងបំណុល ក្រោម​ការ​ដាក់​សម្ពាធ​និង​ធ្វើទុក្ខបុកម្នេញ ពី​សំណាក់​មន្ត្រី​ឥណទាន​។ សហគមន៍​ជនជាតិ​ដើម ភាគតិច មានឱកាស​ជួបជុំគ្នា​កាន់តែ​តិច​ទៅៗ ហើយ​ពិធី​បែប​ប្រពៃណី និង​ទំនៀមទម្លាប់​ខ្លះ ក៏ កាន់តែ​ពិបាក​ប្រារព្ធ​ឡើង។

សេចក្តី​ថ្លែងការណ៍​នេះ ប្រាប់​ធនាគារពិភពលោក​ថា ដីធ្លី​សហគមន៍​ជនជាតិ​ដើម​ភាគតិច នៅតែ​ស្ថិត​ក្នុង​ហានិភ័យ ដោយសារ​កម្ចី​មីក្រូហិរញ្ញវត្ថុ​ទាំងអស់​នោះ​។ សេចក្តី​ថ្លែងការណ៍ ពន្យល់​ថា គ្រឹះស្ថាន​មីក្រូហិរញ្ញវត្ថុ និង​ធនាគារ​ជាច្រើន ផ្តល់​ប្រាក់​កម្ចី ដោយ​ទទួល​ទ្រព្យ​ធានា ដែល​ជា​ដីធ្លី ត្រួត​លើ​ដី​សមូហភាព របស់​ជនជាតិ​ដើម​ភាគតិច រីឯ គ្រឹះស្ថាន​ហិរញ្ញវត្ថុ​មួយចំនួន មិនបាន​ចុះ ទៅ​ផ្ទៀងផ្ទាត់ ឬ ខ្វល់​ថា តើ​ដីធ្លី​ដែល​ត្រូវ​ដាក់​ជា​ទ្រព្យ​ធានា​ទាំងនោះ ជា​ដី​កម្ម​សិទិ្ធ​ឯកជន​របស់ កូនបំណុល ឬ​ជា​ចំណែក​នៃ​ដី​សមូហភាព​របស់​សហ​គម​ន៍​ជនជាតិ​ដើម​ភាគតិច​នោះ​ទេ។

សេចក្តី​ថ្លែងការណ៍ របស់​សហគមន៍​ជនជាតិ​ដើម​ភាគតិច និង សង្គម​ស៊ីវិល រាយការណ៍​ប្រាប់ ធនាគារពិភពលោក​ដែរ​ថា សម្រាប់​ករណី​បំណុល​ខ្លះ គ្រឹះស្ថាន​ហិរញ្ញវត្ថុ​បាន​ដាក់​សម្ពាធ​ឱ្យ​កូន បំណុល​លក់​ដី ដើម្បី​បង់​សងបំណុល និង​ជា​ញឹកញាប់ ដីធ្លី​របស់​ពលរដ្ឋ​ជនជាតិ​ដើម​ភាគតិច ត្រូវ​បាន​លក់​ទៅ​ឱ្យ​ពលរដ្ឋ​ខាងក្រៅ ដែល​មិនមែន​ជា​សមាជិក​សហគមន៍​ជនជាតិ​ដើម​ភាគតិច​។ ករណីនេះ បាន​បង្ក​ឱ្យ​កើតមាន​នូវ​បញ្ហា​ជាច្រើន លើ​ដីធ្លី​សមូហភាព និង​រឹតតែ​បង្ក​ផល​លំបាក ដល់​សហគមន៍​ជនជាតិ​ដើម​ភាគតិច ក្នុង​ការ​ទទួល​បាន​ប័ណ្ណកម្មសិទ្ធិ​ដី​សមូហភាព។

ជនជាតិភាគតិច​ចក់ នៅ​ខេត្ត​រតនគីរី លោក រចំ សាំង ប្រាប់​ទូរទស្សន៍​អាស៊ីសេរី​ថា គ្រួសារ​លោក ខ្ចី​លុយ​ពី​គ្រឹះស្ថាន​មីក្រូហិរញ្ញវត្ថុ​ប្រាសាក់ ប្រមាណ ២​ម៉ឺន​ដុល្លារ ដើម្បី​ប្រកប​របរ​ធ្វើ​ចម្ការ​ដាំ​ចន្ទី និង ដំឡូង​។ ប៉ុន្តែ ទីបំផុត លោក​ត្រូវ​បង្ខំចិត្ត​លក់​ដីចម្ការ ទំហំ ៤​ហិកតារ​របស់​គ្រួសារ ដើម្បី​បង់​ផ្ដាច់​សងបំណុល បន្ទាប់ពី​ខូចខាត​ផលដំណាំ ហើយ​គ្មាន​លទ្ធភាព​បន្ត​ទូទាត់​សង​ការប្រាក់ រយៈពេល ៧​ខែ។

លោក រចំ សាំង រៀបរាប់​ថា គ្រួសារ​លោក ត្រូវ​បង់ប្រាក់​ដើម ១៣ លាន​រៀល ក្នុង​មួយឆ្នាំ និង បង់​ការប្រាក់ ប្រមាណ ៨០​ម៉ឺន​រៀល​ក្នុង​មួយ​ខែ លុះដល់​អស់​លទ្ធភាព លោក​ត្រូវ​ខ្លី​អ្នកស្រុក បណ្ដាក់​គ្នា​ពី​មួយ​កន្លែង ទៅ​មួយ​កន្លែង ដើម្បី​យក​ទៅ​បង់​ឱ្យ​ប្រាសាក់។ លោក​ថា ក្នុង​ស្ថានភាព ទ័ល​ច្រក ដែល​អស់​លទ្ធភាព​សង​បំណុល​មែនទែន លោក​បាន​ទៅ​សុំ​ធនាគារជាតិ ឱ្យ​ជួយ​ធ្វើ​អន្តរាគមន៍​ទៅ​គ្រឹះស្ថាន​ហិរញ្ញវត្ថុ ដើម្បី​បន្ធូរ​លក្ខខណ្ឌ​ទូទាត់​បំណុល​ខ្លះ​ប៉ុន្តែ​ធនាគារ​ពុំ​មាន​ដំណោះស្រាយ​អ្វី​ឡើយ គឺ​បាន​ត្រឹមតែ​ប្រាប់​ឱ្យ​លោក​ខ្លី​បំណុល​ថែមទៀត យក​ទៅ​ទូទាត់ បំណុល​ចាស់​ប៉ុណ្ណោះ។

លោក រ​ចំ សាំង៖ «គេ​តឿន​យើង​រហូត​ឱ្យ​ខ្ចី​នេះ ខ្ចី​នោះ ខ្ចី​អ្នកជិតខាង ខ្ចី​គេ​ឡើង​ពីរ​ទៅ​បី​ដង យើង​បង់​លុយរាប់​កាន់តែ​កើន​ឡើៗ​។ អ៊ីចឹង​ស្មុគស្មាញ​ដោយសារតែ​គេ​តឿន​ឱ្យ​យើង​ខ្ចី​រហូត​។ ខ្ញុំ​បឹ្ដង​ទៅ​ធនាគារជាតិ គេ​ហៅ​ជួប​នៅ​នោះ គេ​ថាឱ្យ​ខ្ញុំ​ខ្ចី​ថែមទៀត ឱ្យ​ខ្ញុំ​ខ្ចី​ថែម​។ ខ្ចី​ថែម​និយាយ​នៅក្នុង​ធនាគារ​ហ្នឹង គេ​ថា សេវា​ហ្នឹង អស់ ៤ ទៅ ៥ ម៉ឺន​រៀល​ទេ សេវា​ខ្ចី ដល់​មក​រៀប​ឯកសារ​នៅផ្ទះលេង ជាង ១ លាន ៣០​ម៉ឺន​រៀល»។

សហគមន៍​ជនជាតិ​ដើម​ភាគតិច និង សង្គម​ស៊ីវិល ចំនួន ៥៨​ស្ថាប័ន បាន​ឱ្យ​ដឹង​ថា ស្ថានភាព​បែប​នេះ កំពុង​កើតមានឡើង នៅ​ស្ទើរតែ​ទូទាំង​ប្រទេស​។ ការិយាល័យ ភាព​អនុលោម​ទីប្រឹក្សា​ដោះស្រាយ​វិវាទ (​ស៊ីអេ​អូ​) នៃ​សាជីវកម្ម​ហិរញ្ញវត្ថុ អន្តរជាតិ (​អាយអេហ្វស៊ី​) របស់​ធនាគារ​ពិភព លោក ក៏បាន​ស៊ើបអង្កេត​រក​ឃើញ ពី​បញ្ហា​នេះ​ដែរ។

សហគមន៍​ជនជាតិដើម​ភាគតិច និង​សង្គម​ស៊ីវិល អះអាង​ថា សេចក្តី​សម្រេច របស់​ធនាគារ ពិភពលោក ដែល​បដិសេធ​របាយការណ៍​នេះ ជា​រឿង​ដ៏​គួរ​ឱ្យ​អាម៉ាស់ ពីព្រោះ​គោលនយោបាយ របស់​ក្រុម​ធនាគារពិភពលោក ត្រូវតែ​អនុវត្ត ដើម្បី​ជៀសវាង​ការ​ប៉ះពាល់ ដល់​សហគមន៍​ជនជាតិ ដើម​ភាគតិច​។ ការ​បដិសេធ​នូវ​របាយការណ៍ ពី​ការិយាល័យ​ភាព​អនុលោម​ទីប្រឹក្សា​ដោះស្រាយ វិវាទ​(​ស៊ី​អេ​អូ​) មានន័យថា សាជីវកម្ម​ហិរញ្ញវត្ថុ​អន្តរជាតិ​(​អាយ អេ​ហ្វ​ស៊ី​) នៅតែ​ធានា​ឱ្យ​មាន ផល​ប៉ះពាល់​អវិជ្ជមាន​ជាច្រើន បន្ត​កើតមានឡើង និង​កាន់តែ​ធ្ងន់ធ្ងរ​លើ​សហគមន៍​ជនជាតិ​ដើម​ភាគតិច។

នាយក​ទទួលបន្ទុក​កិច្ចការ​ទូទៅ នៃ​អង្គការ​លីកាដូ លោក អំ សំអាត ប្រាប់​ទូរទស្សន៍​អាស៊ីសេរី ថា ទំហំ​កម្ចី ដែល​ពលរដ្ឋ​ខ្ចី​ពី​មីក្រូហិរញ្ញវត្ថុ​នៅ​កម្ពុជា ច្រើន​ជាងគេ​នៅ​លើ​ពិភពលោក ហើយ​កើន​ឡើងជា​លំដាប់​ពី​មួយ​ឆ្នាំទៅ​មួយឆ្នាំ​។ លោក​ឱ្យដឹង​ថា ក្នុង​ឆ្នាំ​២០២៥ កម្ចី​មីក្រូហិរញ្ញវត្ថុ មាន​ជាង ១៩​ពាន់​លាន​ដុល្លារ ដែល​មាន​ប្រហែល ៣​លាន​កម្ចី រីឯ​ឆ្នាំ​២០២៣ មាន​ទំហំ​កម្ចី ១៦​ពាន់ លាន​ដុល្លារ ដែល​មាន​អ្នក​ខ្ចី ជិត ៣​លាន​កម្ចី (២.៨៩​លាន​កម្ចី​)​។ កាលពី​ឆ្នាំ​២០២៣ អង្គការ​លីកាដូ រកឃើញ​ថា កូនបំណុល ឬ អ្នក​ខ្ចីប្រាក់ ពី​ធនាគារ និង មីក្រូហិរញ្ញវត្ថុ ជិត ១៧​ម៉ឺន​នាក់ (១៦,៧​ម៉ឺន​នាក់​) បាន​លក់​ដី​ដើម្បី​សង​ទូទាត់​សងបំណុល។

លោក អំ សំអាត៖ «បងប្អូន​ប្រជាពលរដ្ឋ​គាត់​មាន​បញ្ហា គាត់​រត់​មក​រក​សេវា​អង្គការ លីកាដូ​ឱ្យ​ជួយ​គាត់ ក្នុង​បញ្ហា​ផ្សេងៗ​ទាក់ទង​បញ្ហា​ផ្លូវច្បាប់ និង​បញ្ហា​ផ្សេងៗ ដែល​គាត់​មិនបាន​យល់ដឹង​។ អាហ្នឹង គឺ​យើង​បាន​ធ្វើការ​ហ្នឹង ហើយ​អង្គការ​លីកាដូ ក៏បាន ធ្វើ​កិច្ចសហការ ជាមួយ​ធនាគារជាតិ​ទៅលើ​ពាក្យបណ្ដឹង ឬ​បញ្ហា​បំណុល​មួយចំនួន ដើម្បី​ឱ្យ​ធនាគារជាតិ​លោក​ជួយ​ធ្វើ​អន្តរាគមន៍»។

ធនាគារពិភពលោក បញ្ជាក់​ថា ខ្លួន​គោរព​សិទិ្ធ​របស់​សហគមន៍​ជនជាតិ​ដើម​ភាគតិច​នៅ​កម្ពុជា​បាន លុះត្រាតែ​ធនាគារពិភពលោក ទទួលស្គាល់​ការ​រក​ឃើញ​ការពិត ហើយ​អនុវត្ត​តាម​អនុសាសន៍ របស់​ការិយាល័យ​ភាព​អនុលោម​ទីប្រឹក្សា​ដោះស្រាយ​វិវាទ​(​ស៊ី​អេ​អូ​)​របស់​ខ្លួន​។ ការិយាល័យ​ភាព​អនុលោម​ទីប្រឹក្សា​ដោះស្រាយ​វិវាទ របស់​ធនាគារពិភពលោក បាន​រកឃើញ​ថា “​មិន​មាន​ភស្តុតាង​ណាមួយ ដែល​បាន​បង្ហាញថា សាជីវកម្ម​ហិរញ្ញវត្ថុ​អន្តរជាតិ បាន​ផ្តល់​យោបល់ និង​ការណែនាំ អំពី​វិធីសាស្ត្រ និង​ដំណើរការ​ក្នុង​ការ​កំណត់​អត្តសញ្ញាណ​ដី​សមូហភាព របស់ សហគមន៍​ជនជាតិ​ដើម​ភាគតិច​” ទៅដល់​គ្រឹះស្ថាន​ហិរញ្ញវត្ថុ ដែល​ទទួល​បាន​ការ​វិនិយោគ​របស់​ខ្លួន​នោះ​ទេ។

សហគមន៍​ជនជាតិ​ដើម​ភាគតិច និង​សង្គម​ស៊ីវិល ទទូច​ឱ្យ​ធនាគារពិភពលោក បង្ហាញ​ភាព ច្បាស់លាស់ ក្នុង​ការ​ទទួលខុសត្រូវ​ចំពោះ​ការ​វិនិយោគ​របស់​ខ្លួន និង​អនុវត្ត​វិធាន ការ​ដោះស្រាយ ឱ្យ​បាន​ត្រឹមត្រូវ តាម​គោលនយោបាយ​របស់​ខ្លួន ដោយ​ផ្អែកលើ​យន្តការ គណនេយ្យភាព​ឯករាជ្យ នៃ​ធនាគារពិភពលោក៕

ទុក​ឱ្យ​ឆ្លើយ​តប​មួយ

សូមបញ្ចូលមតិយោបល់របស់អ្នក!
សូមបញ្ចូលឈ្មោះរបស់អ្នកនៅទីនេះ